На практике часто случаются случаи, когда размер пенсионных выплат изначально подсчитывается неправильно, без учета некоторых обстоятельств, в результате чего гражданин недополучает определенную денежную сумму.
Это происходит по разным причинам, в том числе и в связи с ошибками при расчете пенсии в момент выхода на заслуженный отдых. В связи с этим у многих нынешних работающих и не работающих пенсионеров возникает вопрос — можно ли пересчитать пенсию после ее назначения?
Существует ли такая возможность, возможные основания для нее и какие документы для расчета пенсионных выплат нужно подавать – все это подробно описывается в данной статье.
В каких ситуациях можно пересчитать пенсию после ее назначения
Под перерасчетом пенсии следует понимать изменение размера пенсионных выплат, на которые может рассчитывать пенсионер при наличии для этого определенных обстоятельств, которые отсутствовали или не были учтены при ее назначении. Как правило, уточнение сумм выплат происходит в заявительном порядке, иными словами, по инициативе самого их получателя.
Важно! В результате перерасчета размер пенсии может быть увеличен или останется прежним.
Среди оснований, которые служат для перерасчета, следует выделить следующие:
- Появление нетрудоспособных иждивенцев.
Если у пенсионера появляются иждивенцы, под которыми следует понимать нетрудоспособных граждан, то увеличению подлежит сумма фиксированной выплаты. Размер доплаты составляет 1/3 ФВ за каждого нетрудоспособного. К иждивенцам относятся:
- несовершеннолетние в возрасте до 18 лет (за исключением случаев эмансипации);
- лица от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях очно;
- родители, являющиеся нетрудоспособными.
- Подтверждение «северного» стажа.
Перерасчет происходит в случае, когда пенсионер предоставил документальные свидетельства о работе в условиях Крайнего Севера (15 лет) или районах, приравненных к нему (20 лет).
- Подтверждение выработки льготного стажа.
Имеют право на повышенную пенсию и лица, работавшие в опасных для здоровья условиях. При предъявлении документов, подтверждающих такой характер работы, размер обеспечения будет увеличен.
- Уточнение не страховых периодов.
Корректировки происходят при предъявлении документов, подтверждающих пребывание в декретном отпуске, службу в армии, нахождение с мужем военнослужащим в условиях, где фактически невозможно осуществлять трудовую деятельность и т. д.
- Подтверждение дополнительного стажа .
Документальное подтверждение факта ранее не учтенных трудовых отношений до 2012 года.
- Изменение группы инвалидности.
Группа инвалидности, присваивая и изменяемая на основании МСЭ, непосредственно влияет на размер пенсионных выплат.
Кроме этого, основаниями для перерасчета могут являться:
- изменения ИПК;
- переезд в районы Крайнего Севера;
- преклонный возраст пенсионера (достижение им 80 лет).
Какая часть пенсии подлежит перерасчету
Перерасчет может коснуться только тех видов пенсионного обеспечения, которые прямо указаны в законе. Среди них:
- страховая пенсия;
- социальные выплаты;
- трудовая пенсия;
- пособие, выплачиваемое в связи с потерей кормильца;
- выплаты по инвалидности.
Справка! Перерасчет может быть осуществлен в любое время после возникновения оснований для его проведения.
Оформление перерасчета
Для осуществления перерасчета необходимо обратиться в Пенсионный фонд России
. Заявление в данный государственный орган подается в письменном виде, после чего пенсионеру следует ожидать ответа от специалистов фонда.
Если основания для перерасчета действительно есть, то его произведут, но с предварительным уведомлением получателя выплат. Если же ПФР не сочтет представленные основания достаточными для корректировки, то заявителю придет отказ, который, впрочем, можно обжаловать в суде . Чтобы такого не случилось, еще перед подачей заявления следует заранее озаботиться сбором всех необходимых документов.
Документы
Список бумаг, которые требуется подавать в ПФР для осуществления перерасчета, не является исчерпывающим, поскольку каждая ситуация, с которой обращаются пенсионеры, индивидуальна, однако в обязательном порядке специалисты фонда требуют:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие стаж;
- свидетельства о рождении детей (для женщин);
- военный билет (для мужчин);
- документы, подтверждающие обоснованность перерасчета (заключение МСЭ, справка о составе семьи, приказы с места работы, зарплатные ведомости и т. д.).
Важно! Кроме оригиналов, важно иметь копии вышеуказанных бумаг.
Как можно подать запрос на переоформление
Заявление на перерасчет пенсии получатель выплат вправе подать лично в ходе визита в отделение ПФР. Также, вместо него, оформить и подать необходимые бумаги может представитель пенсионера, однако для этого потребуется доверенность от нотариуса. Кроме этого, как сам заявитель, так и его доверенное лицо вправе подать документы на переоформление через МФЦ.
Если пенсионер не имеет возможности прибыть в государственные органы для подачи документов, то он может их отправить почтой заказным письмом.
Автоматический перерасчет человеку, уже получающему пенсию
В ряде случаев, которые прямо определены законом, ПФ России может произвести перерасчет автоматически, без личного участия пенсионера. К ним следует отнести:
- установление группы инвалидности, в том числе и новой;
- достижение преклонного возраста (80 лет).
Законодатель специально допустил возможность автоматического перерасчета пенсии без участия получателей выплат данной категории, учитывая имеющиеся у них ограничения, связанные с возрастом и состоянием здоровья.
Важно! Переоформление пенсионных выплат в беззаявительном порядке происходит только в том случае, если сам пенсионер согласился на такую возможность при первичном обращении в ПФР за назначением пенсии.
Если получатель пенсии считает, что она начислена ему в меньшем, чем должна быть, размере, то он вправе обратиться в ПФР для ее перерасчета. Однако положительный исход в данном случае возможен лишь при наличии документальных обоснований его проведения.
Полезное видео
Какой перерасчет пенсий ожидается в марте 2019 года смотрите в видео:
В тех случаях, когда пенсионер после выхода на пенсию продолжает официально работать, и его заработная плата превышает ту, которую он получал ранее, ему имеет смысл сделать перерасчет пенсии, чтобы в дальнейшем получать большие выплаты.
Перерасчет пенсии актуален также для тех пенсионеров, которые вышли на пенсию до 2015 года, и хотят, чтобы в начисление им выплат были включены «нестраховые» (декрет, служба в армии) периоды.
Существуют и другие причины, в связи с которыми пенсионные выплаты могут быть увеличены, а значит нужен перерасчет. О том, как он осуществляется, а также о том, что для этого нужно – данный материал.
Согласно действующего законодательства Российской Федерации, выплаты пенсионерам могут быть пересмотрены и пересчитаны даже без их желания и участия (без заявления). Происходит это преимущественно в ситуациях с работающими пенсионерами, за которых организация выплачивает страховые взносы, и которые оформляли пенсию до 2015 года.
В таких случаях ПФР сам пересчитывает (учитывая индивидуальные коэффициенты граждан) выплаты песий по старости, по потере кормильца, по инвалидности, либо в случае, если гражданин переходит с одного вида пенсии на другой. Подобные перерасчеты осуществляются Пенсионным фондом, как правило в августе каждого года.
Для так называемого «беззаявительного» перерасчета пенсий даже были введены специальные коэффициенты, увеличивать которые ПФР не имеет права. Для тех граждан, например, у которых денежные накопления не формируется, это коэффициент 3.
Также перерасчет без отдельного заявления от пенсионера ПФР осуществляет, когда пенсионеру исполняется 80 лет. В этом случае, уже до конца жизни, он будет получать постоянную повышенную пенсию по старости.
Так же, беззаявительно пересматривается пенсия, если у человека меняется группа инвалидности. Пенсия всем пенсионерам пересчитываются (в плюс) без их ведома и заявлений, когда происходит так называемый «рост пенсионных баллов».
И, наконец, если человек получает деньги в виде накопительной или срочной пенсии, ему также без каких-либо заявлений или обращений, размер пенсии пересчитывает госстуктура, как уже упоминалось, в августе каждого года.
При этом, при пересмотре размера начислений учитываются следующие факторы:
- инвестирование накоплений человека;
- насколько большая сумма не учитывалась, когда назначалось срочная выплата при прошлом перерасчете
Перерасчет выплат с заявлением пенсионера
Существует также ряд случаев, когда выплаты пенсионеру могут быть пересмотрены и увеличены в связи с его личным обращением в отделение ПФР и подачей соответствующего заявления. Это такие случаи, как:
- появление иждивенцев;
- пребывание на Крайнем Севере;
- переход из одной категории пенсионеров в другую.
То есть, если, у пенсионера появляются на содержании нетрудоспособные лица (дети, инвалиды и т.д), он имеет право на повышение фиксированной пенсии с учетом потребностей содержания иждивенцев.
Также гражданин может надеяться на перерасчет, если он жил и работал на Крайнем Севере либо в районах, к нему приравненных.
Кроме того, перерасчет выплат по заявлению пенсионера происходит, когда он переходит из одной категории пенсионеров в другую – например, человек, получавший пенсию по инвалидности, достигает пенсионного возраста.
Во всех перечисленных случаях пересмотр начисления выплат происходит в первых числа следующего за подачей заявления месяца.
Также перерасчет выплат с заявлением пенсионера происходит при необходимости учета так называемых «нестраховых периодов» — об этом далее.
Учет «нестраховых» периодов
Перерасчет пенсии за так называемые «нестраховые» периоды осуществляется исключительно по заявлению пенсионера. «Нестраховые периоды» жизни – это время, когда гражданин не работал, однако осуществлял социально значимую деятельность. Пенсионные баллы в это время все равно продолжают начисляться. К нестраховым периодам жизни человека относятся следующие периоды:
- декретный отпуск одного из родителей до достижения ребенком 1,5 лет;
- служба в армии, по контракту, работа в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
- уход за недееспособными лицами-инвалидами;
- уход за людьми преклонного возраста, достигшими 80 лет;
- проживание супругов военнослужащих вместе с супругами в районах их службы (однако не более 5 лет в общей сложности);
- проживание за границей супругов дипломатических работников, работников консульств и представительств РФвместе с супругами (не более 5 лет в общей сложности);
- отстранение от работы в порядке, предусмотренном УПК, лиц, незаконно привлеченных куголовной ответственности, а затем реабилитированных.
Обращаться за подобным перерасчетом, учитывающим «нестраховые периоды», можно всем лицам, подпадающим под выше перечисленные категории, которые, однако, оформляли пенсионные пособия до января 2015 года. В выплатах же пенсионеров, оформлявших пенсию после 2015 года, все выше указанные пункты уже учтены, и им перерасчет делать не нужно.
Следует также отметить, что далеко не всем перерасчет пособий за «нестраховые периоды» выгоден. Он будет выгоден лишь гражданам с невысокой заработной платой, не работавшим официально либо работавших с большими перерывами, лицам, осуществляющим трудовую деятельность при СССР.
Для большинства же граждан, работавших и живших уже в независимой России, гораздо более выгодным в материальном плане будет учет страховых периодов.
Перерасчет пенсии будет осуществлен с момента подачи пенсионером заявления. Его можно как лично отнести в отделение ПФР, так и отправить в электронном виде через Портал Госуслуги, официальный сайт Пенсионного фонда. Однако помимо заявления пенсионер должен донести в отделение ПФР такие документы, как: паспорт, документы, подтверждающие настраховой стаж (например, свидетельства о рождении детей, диппаспорт и др.), поэтому визита в госструктуру не избежать.
При наличии правильно заполненного заявления и всех необходимых бумаг, подтверждающих «нестраховые периоды», пенсионер может рассчитывать на получение повышенной, (пересчитанной) пенсии уже в первых числах следующего за обращением месяца. Если при перерасчете выплаты увеличены не были либо результат получился со знаком «минус», работники ПФР напишут отказ в перерасчете – уменьшены выплаты не будут в любом случае.
Пересчётом пенсий предусматривается изменения в суммах установленных выплат, назначенных при выходе по возрасту или связи с инвалидностью. Необходимость в проведении такого мероприятия предусматривает установление пенсионерам дополнительных выплат при перечислении страхового взноса.
На сегодняшний день население, достигшие возраста выхода на заслуженный отдых, продолжают и дальше работать, уплачивая налоги и перечисляя в систему ОПС необходимые взносы. Органами пенсионного фонда пересчитывается размер выплат. Неработающее население, достигшие пенсионного возраста, тоже претендует на увеличенные социальные выплаты.
В 2019 году, в апреле месяце подготовлен и утверждён президентом Закон, касающийся пересчёта пенсий для категории людей, которые уже не работают. В результате нового законодательства в срок до начала лета текущего года их социальное обеспечение будет пересмотрено.
В пенсионном фонде России сообщают, что в доплатах для более четырёх миллионов человек включены майские начисления. Минимальная пенсия по возрасту равна прожиточному минимуму пожилого населения, что имеет недостаточное денежное обеспечение, вследствие чего немолодые люди не увидели большого изменения в пенсиях. Соответственно закону индексируются пенсионные деньги, а социальных доплат повышение не касается. В итоге получается, что общая выплата осталась без изменений, так как имеем небольшое пенсионное повышение и уменьшении социальной доплаты.
Учитывая это положение вещей, появилась острая необходимость в перерасчёте доходов лицам пожилого возраста, имеющих пенсию больше, чем прожиточный минимум, прошедшим числом, то есть с начала года. Всё, что было недоплачено пожилому населению, с успехом компенсировали в результате проведенного пересчёта.
Какова основа нового законопроекта?
Подписанный президентом Закон реализовывает задачу увеличения дохода неработающим людям пенсионного возраста свыше принятого прожиточного минимума, так как неработающему населению не удалось повышение доходов вследствие индексирования, проведённого в январе текущего года.
Раньше индексация пенсий составляла 7%, сумму которой прибавляли к пенсионному обеспечению и затем прибавляли доплату. В итоге выплата оставалась на прежнем уровне, так как индексация «съедала» всю доплату.
В мае 2019 года неработающим россиянам, согласно новому принципу в подходе к пересчёту пенсий, доход от её выплаты с учётом всех составляющих, должен соответствовать размеру прожиточного минимума. Только после этого будет произведена индексация, на процент которой будет увеличено пенсионное содержание.
Как поменяется в сумме пенсионное обеспечения неработающим пенсионерам?
После принятого Закона об индексации социальные выплаты были увеличены до 3500 рублей. Вновь введённая система предназначена только для тех граждан, которые раньше имели доплату, связанную с программой пенсионного обеспечения России. Размеры социальных выплат для категории населения, у которой доходы превышали региональную сумму прожиточного минимума до индексации, не увеличится. В этом случае усреднённая добавка может составить приблизительную сумму порядка 600 руб.
Закон коснулся изменений в системе индексирования минимальной пенсионной оплаты, а также принципов в начислении социального обеспечения. После выхода Закона пенсии начали увеличивать выше показателей прожиточного минимума в регионах, что помогло получить увеличение до 2000 рублей.
Пересчёт социальных выплат в мае осуществится автоматически, для чего присутствие граждан в отделениях пенсионного фонда с дополнительными документами не обязательно. Повышение до 12% выплат установят гражданам пожилого возраста, которые уже не работают.
При расчёте новых пенсий, которые вызваны другими факторами, заявителю нужно посетить отделения пенсионного фонда самостоятельно, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. Имеются разные законодательные нормативы, которые занимаются регулированием процесса перерасчёта. К таковым относятся установление групп инвалидностей, достижение восьмидесятилетнего возраста, оформление срока работ на Крайнем Севере, изменений в составе семьи.
Как поменяется размер оплат работающим пенсионерам?
Новое законодательство о пересчёте пенсии не касается пенсионеров, которые продолжают работать. Сейчас около десяти миллионов человек в пенсионном возрасте продолжает работать, одновременно получая страховые пенсии, которые не индексируются.
Невзирая на то, что оплату за свою работу эти работники имеют совсем небольшую – от одной тысячи до десяти, это не послужило основания для нового расчёта в пенсионном обеспечении. В настоящее время индексирование страховых пенсий зафиксировано на личных расчётных счетах каждого человека. Поэтому ПФР имеет данные о каждом пенсионере, который продолжает работать и получать стандартную пенсию, не имея при этом прибавки.
Виды перерасчётов
Пересчёт за наличие сорокалетнего стажа
В 2015 г. было принято законодательство о пенсиях, в котором не предусматривались спец льготы для граждан, имеющих трудовой период работы более сорока лет. Однако имеется альтернатива для того, чтобы увеличить их доход.
Можно рассматривать увеличение основной части пенсий до 6 процентов по каждому сверхнормативному отработанному году, заработанный женщинами, имеющими четверть века работы и мужчинам, отработавшими не менее тридцати лет.
Получается, что граждане России не могут претендовать на новый расчёт своих пенсионных выплат, даже отработав больше, чем сорок лет на производстве. Индексация социальных выплат, которую проводят ежегодно неработающей категории людей, может положительно сказаться на увеличении их дохода лишь по истечении определённого периода.
Пересчёт после ухода с работы
Для работающих сотрудников старческого возраста положена индексация своих заработанных пенсий, однако начисление не изменяется в рамках оформленной выплаты и общие размеры не увеличиваются.
Её перерасчёт происходит уже после прекращения пожилым гражданином работы. Работодатели работника самостоятельно направляют пенсионному фонду всю необходимую документацию по сотруднику для осуществления перерасчёта суммы пенсии.
Срок перерасчёта может быть от трёх до четырёх месяцев после увольнения, вследствие чего к пенсионной выплате добавляется индексация.
Пересчёт при переходе на инвалидность
Граждане страны, оформившие социальное содержание в результате изменения здоровья, связанного с получением инвалидности по болезни или от полученных травм, на основании действующего в России законодательства, имеют ежемесячное повышение пенсий, как инвалиды. Пересчёт инвалиду зависит от наличия конкретной группы и производится автоматически, без участия пенсионера.
Пересчёт гражданину после его восьмидесятилетия
Когда человеку исполняется восемьдесят лет, происходит автоматическое повышение пенсионной выплаты. Зафиксированная оплата страховой части пенсии становится больше в 2 раза, она не зависит от того, сколько человек отработал, или какие его страховые взносы. На неё имеет влияние установленная инвалидность, регион проживания и возраст. Этот пересчёт положен только пенсионерам, которым назначена возрастная пенсия.
Пересчёт категории сельских жителей
ПФ России на основании изменения законодательства произвёл пересмотр пенсий сельским жителям. Увеличение установили более восьмистам тысячам человек. Индексация выполнена автоматически, не привлекая к сбору документов сельских жителей. В среднем ежемесячная прибавка увеличилась на 1300 руб.
Пересчёт для военных пенсионеров
С 1 октября текущего года военным пенсионерам в обязательном порядке проиндексируют уже назначенную им пенсию на 6,3%. Кроме того, пересчёт увеличат путём поднятия утверждённых окладов военных и индексации на два процента.
Пересчёт «Северных» надбавок
Заработавшие стаж на Крайнем Севере люди, имеют полное право на повышение фиксированной надбавки. Последние изменения в российском законодательстве указали на время введения доплаты – 1 января 2019 года. Доплату получит население, имеющее уже заработанную пенсию либо по возрасту, либо по инвалидности, которое отработало на Крайнем Севере не меньше пятнадцати лет и имеет общий трудовой стаж от двадцати до двадцати пяти лет.
Размер надбавки 50% фиксированных выплат, на которые увеличиваются страховые пенсии по старости или по инвалидности. Сумма надбавки зафиксирована государством и не подлежит самостоятельному изменению и не зависит от страховых взносов.
Недавно появившаяся прибавка для помощи пенсионерам, трудившимся при Советском Союзе. Эту доплату получают пожилые люди, у которых назначены пенсии по старости лет, инвалидности или в связи с утерей кормильца. Бывшие госслужащие или те, кому назначена социальная пенсия, права на такую надбавку не имеют.
Размер зависит от трудового стажа, который был заработан до 2002 года. Начисление – 10% от всего капитала ПФ. Следует знать об увеличении на 1% за каждый отработанный год, перерасчёт производится автоматически.
Государство заботится о своём населении, старается повышать его благосостоянии, имея для этих целей такой механизм, как рост пенсий. Принятый Закон позволяет людям старшего поколения улучшить свою жизнь.
1 апреля 2019 г. Президент В. Путин подписал , предусматривающий индексацию пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума (см. ). Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он , получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум.
С 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили .
- Это произошло по той причине, что назначенные им выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). С помощью социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им .
- Такая же ситуация сложилась и с социальными пенсиями, которые проиндексировали .
Всего в России около 6,5 млн пенсионеров , получающих минимальную пенсию. Все они, по словам Президента, «чувствуют себя обманутыми», так как . По этой причине Владимир Путин поручил:
Закон о перерасчете пенсии по указу Путина
4 марта 2019 г. Правительство внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий перерасчет пенсий , в состав которых входит социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера. Первое чтение проекта прошло 12 марта, второе — 19 марта, а в третьем чтении его приняли 21 марта. Одобрение Совета Федерации получили 27 марта, а 1 апреля 2019 г. его подписал Президент.
Как сообщала Российская газета, средний размер прибавки в результате перерасчета составил:
- 511 руб. — для получателей федеральной соц. доплаты;
- 876 руб. — для получателей региональной доплаты до ПМП.
Глава Пенсионного фонда А. Дроздов отметил, что на такую переиндексацию минимальных пенсий в ближайшие 6 лет дополнительно потребуется около 150 млрд руб. В тексте закона отмечено, что уже в текущем году на эти цели выделят уже 18,8 млрд руб., а проиндексированные суммы поступят пенсионерам не позднее 1 июля 2019 г. В дальнейшем финансирование составит 20 млрд в 2020 г. и 19,6 — в 2021.
Кроме этого, в новом законе предусмотрено, что с 1 января 2020 г. прожиточный минимум пенсионера в регионах будет рассчитываться по единой методике, чтобы избежать «искусственого» занижения этой величина в субъектах страны.
Как пересчитают пенсии в связи с посланием Президента
Согласно принятому , с 2019 года индексацию пенсий будут проводить с учетом прожиточного минимума пенсионера . Прибавка от индексации будет устанавливаться не к назначенному размеру пенсии, а к фактической выплате (уже с учетом ЕДВ и социальной доплаты до ПМП).
Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:
- Индексация по старым правилам. Пенсионеру назначена пенсия в размере 8000 руб. Но фактически в 2018 г. он получал 8500 руб. - ПМП в его регионе (8000 р. + 500 р. социальной доплаты). В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., то есть до 8564 р. Получать он стал именно эту сумму (на 64 р. больше).
- Индексация по новым правилам (с учетом прожиточного минимума). Тому же самому пенсионеру пересчитают пенсию. Теперь те самые 500 руб. соц. доплаты будут сохранены. Теперь он будет получать 8564 + 500 = 9064 руб., то есть на 500 руб. больше, чем ему насчитали в январе.
Стоит отметить, что такой перерасчет будет касаться только тех пенсионеров, которым была назначена пенсия ниже ПМП и выплачивалась социальная доплата до прожиточного минимума или ЕДВ. Если размер пенсии больше ПМП, то никакого перерасчета в связи с посланием Президента не будет. Перерасчет будет касаться как страховых пенсий, так и социальных.
Путин о пенсиях в 2019 году (последние новости)
В своем обращении 20 февраля В. Путин отметил, что не коснулась граждан, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума . В результате индексации им просто перестали делать такие доплаты, а фактически доходы граждан не изменились. Президент поручил устранить «возникшую несправедливость». С текстом обращения Президента можно ознакомиться ниже.
Социальная доплата пенсионерам в 2019 году
Пенсионное обеспечение российских граждан не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) , установленного в каждом конкретном регионе. Если Пенсионный фонд рассчитал размер пенсии ниже этой величины, то пенсионеру будет назначена социальная доплата (ст. 12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи» ).
До принятия изменений, озвученных Президентом, в результате ежегодных индексаций увеличивался базовый размер пенсии, то есть тот, который был назначен Пенсионным фондом.
- Если проиндексированная величина выплаты была по-прежнему ниже ПМП, то социальную доплату продолжали выплачивать, но уже в меньшем размере . Соответственно, пенсионер продолжал получать минимальную пенсию , равную прожиточному минимуму в его регионе.
- Если сумма выплаты после индексации превысила ПМП, то социальную доплату отменяли . Фактически пенсионер получал сумму немногим больше, чем региональный ПМП. По сути, значительного увеличения дохода от такой индексации гражданин не ощущал.
Именно поэтому Президент В. Путин поручил немедленно устранить такую несправедливость. Он предложил сначала довести размер пенсионных выплат до прожиточного минимума, а потом уже проиндексировать его на 7,05%.
Прибавку получат 4 млн пожилых россиян, чья начисленная пенсия ниже прожиточного минимума и кому были положены соцдоплаты для его достижения. Правда, на обещанный денежный сюрприз от государства не разгуляешься - прибавка составит максимум несколько сотен рублей в месяц.
После индексации пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% не все получатели ощутили реальное повышение. Обманутыми оказались те, чья пенсия и так самая минимальная.
Дело в том, что 12% из 34 млн стариков, находящихся на попечении государства, назначена пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Федеральное его значение составляет 8538 рублей, однако регионы могут установить свой ПМП.
Но в нашем социальном государстве ни зарплата, ни пенсия не могут быть ниже прожиточного минимума. Поэтому власти для трудящихся придумали МРОТ, а для малообеспеченных стариков - механизм федеральной социальной доплаты до уровня ПМП из кармана государства.
Доплата хоть и «федеральная», но в нескольких регионах она выплачивается из местных бюджетов. В 2019 году, когда всем неработающим пенсионерам индексировали пенсии из федерального бюджета, регионы уже было выдохнули: у многих стариков доходы дотянули до прожиточного минимума и местные власти поспешили отменить им соцдоплаты. В итоге пожилые люди не увидели семипроцентной индексации, а их мольбы дошли до самого Кремля. Путин решил: доплаты оставить и прибавить к проиндексированным пенсиям.
Требования президента в законопроект облекло Министерство труда, на прошедшем в28 февраля заседании правительства документ одобрили. В нем говорится, что теперь материальное обеспечение неработающего пенсионера будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты в текущем году.
Вице-премьер Татьяна Голикова, на чьи плечи ляжет реализация «путинского пересчета», уже назвала необходимую сумму: 19 млрд рублей в год. Делим ее на количество адресатов (4 млн) и получаем среднюю прибавку - 4750 рублей в год или 396 рублей в месяц.
Кроме того, пока не понятно, будут ли эти миллиарды взяты полностью из федерального бюджета или расходы коснутся регионов. Доктор экономических наук, эксперт по социальной политике Сергей Смирнов предположил, что за деньгами залезут в федеральную кубышку. «Это было бы логично, поскольку предложение поступило от правительства», - считает он.
Наш собеседник объяснил, как сейчас происходит распределение трат на соцдоплаты к пенсиям между центром и регионами: «Если региональное правительство устанавливает прожиточный минимум в регионе ниже его федерального значения, то доплаты идут из федеральной казны. Если выше, то эта дельта финансируется из местного бюджета. Таких регионов меньшинство, в их числе «богатые» Москва, Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий округ. В них «минималка» для пенсионера может быть в два раза выше федеральной».
Экономист также предупредил, что сумма обещанной к лету доплаты будет сильно варьироваться. «Да, в среднем она составит около 400 рублей в месяц, но конкретная сумма будет зависеть от размера назначенной пенсии человека и величины прожиточного минимума в регионе. Может кто-то получит несколько десятков рублей, а кто-то тысячу и больше», - заключил эксперт.
Размер доплаты не сложно посчитать «по индивидуальным параметрам»: вычтите из регионального ПМП размер своей назначенной пенсии. Вы получили размер соцдоплаты (Х). Затем посчитайте надбавку по индексации: размер назначенной пенсии разделите на 100 и умножьте на 7,05% (Y). Теперь сложите X и Y - это и будет ваша ежемесячная доплата.
Вам доначислят ее за уже прошедшие на момент применения нового закона месяцы, начиная с 1 января 2019 года, пока вы получали пенсию по прежним правилам, а дальше вы уже будете получать ее по новым.